Starte og drive en frivillig organisasjon

Digitalisering og forenkling skal bidra til økt deltakelse i frivillig aktivitet og at frivilligheten får mer tid til å gjennomføre sine aktiviteter. Livshendelsen starte og drive en frivillig organisasjon er en av regjeringens prioriterte livshendelser.

Kultur- og likestillingsdepartementet (KLD) har overordnet ansvar for å følge opp livshendelsen. Den gjennomføres i perioden 2019–2025. Arbeidet er også forankret i Meld. St. 10 (2018–2019) Frivilligheita – sterk, sjølvstendig, mangfaldig

Dette skal oppnås i livshendelsen

Bildet viser et barn som skyter på blink
Foto: Norbert Braun, Unsplash

Målet er forenkling og samordning av digitale tjenester til frivillig sektor slik at det frigjøres mer tid til aktivitet lokalt og sentralt.

En annen målsetning er å bidra til å realisere prinsippet om kun-en-gang. Dette innebærer at frivillige organisasjoner kun skal rapportere informasjon til det offentlige én gang.

"I 2032 er det enkelt for innbyggere å koble seg på eksisterende organisasjoner både lokalt og nasjonalt. Det er i tillegg svært enkelt og tar lite tid å opprette en ny organisasjon, samt avvikle en eksisterende organisasjon."

Fra mission-fortellingen om å starte og drive en frivillig organisasjon, Stumulabrapport

Hva skjer i arbeidet med livshendelsen?

Digital oversikt over statlige tilskuddsordninger

Tilskudd.no ble lansert i desember 2022. Det er en nettside gir oversikt over alle statlige tilskuddsordninger, tildelinger og enkeltstående tilskudd til frivillig sektor. Det er forvaltere og fordelere av statlige tilskudd som selv registrerer og leverer data til løsningen. Direktorat for forvaltning og økonomistyring (DFØ) forvalter løsningen, i samarbeid med Lotteri- og stiftelsestilsynet.

Tiltaket fikk støtte av medfinansieringsordningen.

Løsningen kan også gi nyttig informasjon til statlige, private og kommuner i deres tilskuddsforvaltning

Se oversikten og finn data om tilskudd til frivillig sektor

Forenkle organisasjoners kontakt med det offentlige - tilskuddsforvaltning

Det offentlige har en klar ambisjon om å forenkle kontakten frivillige organisasjoner har med det offentlige. Frivillige organisasjoner skal ikke legge igjen samme informasjon flere ganger. Informasjonen skal kunne gjenbrukes.

Prosjektet Digital økosystem for deling av data i frivillig sektor skal forbedre prosessene i det offentlige slik at dette prinsippet lar seg gjennomføre. Prosjektet har fått foreløpig tilsagn om medfinansiering.

I første omgang skal prosessen for å søke om tilskudd i stat, kommune eller hos private aktører forenkles gjennom mer datadeling. Prosjektet skal sikre at organisasjonene slipper å oppgi samme informasjon flere ganger når de søker om tilskudd flere steder. Saksbehandling hos tilskuddsforvalterne forenkles også ved at data andre virksomheter samler inn kan tas inn i saksbehandlingen. Det skal spares tid i frivillig og offentlig sektor, og sikres bedre kvalitet i tilskuddsbehandlingen.

Dette skal gjøres gjennom å utvikle frivilligregisteret til den primære grunndata kilden for frivillig sektor. Nye opplysninger skal kunne hentes ut av registeret. Disse skal hentes fra blant annet Lotteri- og stiftelsestilsynet og Bufdir sin saksbehandling av tilskudd. Det skal utvikles nye delingstjenester fra frivilligregisteret som skal gjøre det enklere for forvaltere i stat, kommune og privat sektor hente data fra andre. Tilskuddsforvaltere i stat, kommune og privat sektor skal involveres. Interesserte bes ta kontakt med:

miba@brreg.no

Prosjektet er ledet av Brønnøysundregistrene. I prosjektgruppa er Oslo kommune og Lotteri- og stiftelsestilsynet. Styringsgruppe for prosjektet er samarbeidsforum ledet av Kultur- og likestillingsdepartementet. Frivilligregisterloven og forskrift til loven skal revideres for å understøtte arbeidet i prosjektet. Dette arbeidet starter høsten 2023.

Lov om register for frivillig virksomhet

Arbeidet med å gjennomgå lov om register for frivillig virksomhet er igangsatt. Arbeidet skal ferdigstilles til 2025

Tverrdepartemental forum for frivillighetspoliikk

Høsten 2023 etablerte Kultur- og Likestillingsdepartementet et forum for frivillighetspolitikk. Forenkling og mer enhetlig tilskuddforvaltning skal prioriteres i dette arbeidet.

Rapporter og utredninger

Her finner du raporten fra Stimulab prosjektet.

Det ble i 2021 gjennomført et Stimulab prosjekt for livshendelsen. Her testet samarbeidsaktørene ut mission som tilnærming for å ytterligere forenkle og legge til rette for gode rammebetingelser for frivillig sektor. Arbeidet synliggjorde behovet for å frigjøre seg fra sektor- og silobasert digitalisering. Rapporten har forslag til videre organisering av arbeidet, og forslag til en rekke tiltak.

Her kan du lese rapporten om videreutvikling av Frivillighetsregisteret.

Frivillighetsregisteret er et register alle frivillige organisasjoner kan registrere seg i. Det er et mål at frivillige organisasjoner kun skal rapportere opplysninger til det offentlige en gang, noe som fordrer gode strukturer og gjenbruk av data. En arbeidsgruppe har vurdert registreringsrett i Frivillighetsregisteret og hvordan registeret kan bidra til forenkling og samordning eksempelvis ved tilskuddsforvaltning. Forenklingsgrepene fokuserte særlig på deling og gjenbruk av data, med mål om å realisere «kun – en-gang».

Her kan du lese anbefalingsbrevet fra Digitaliseringsrådet.

Arbeidet med livshendelsen ble lagt frem for Digitaliseringsrådet i mai 2022.

Les strategien Rom for deltakelse - regjeringens kulturfrivillighetsstrategi (2023-2025)

Regjeringen har lagt fram en strategi om det frivillige kulturlivet. Strategien har fire satsningsområder.

  • Rammebetingelser for kulturfrivilligheten
  • Tilgang til egnede lokaler
  • Bred deltakelse og tilgang på kulturaktiviteter
  • Samspill mellom frivillig og profesjonelt kulturliv

Stortinget behandlet et representantforslag fra Sosialistisk Venstreparti om en bedre støtteordning for organisasjoner og frivilligheten. Stortinget vedtok å be regjeringen forsterke og utvide arbeidet med frivilligregisteret, sikre en enhetlig definisjon av "frivillig organisasjon" i den statlige forvaltningen og igangsette arbeid med å harmonisere og forenkle søkbare ordninger som forvaltes av statlig sektor.

Status for arbeidet

Den største utfordringen i arbeidet er at forvaltningen overfor frivillig sektor er fragmentert. 13 av 15 departementer forvalter tilskudd til frivillige organisasjoner. Bred forankring er er en forutsetning for å lykkes.

Hvordan er arbeidet organisert?

Det er etablert et samarbeidsforum ledet av Kultur- og likestillingsdepartementet. Samarbeidsgruppen består i tillegg av Brønnøysundsregistrene, Direktorat for forvaltning og økonomistyring (DFØ), Lotteri- og stiftelsestilsynet, KS, Frivillighet Norge og Fundraising Norge.

Brønnøysundregistrene leder en arbeidsgruppe som følger opp forenklingstiltak innenfor rammen av Frivilligregisteret. Dette arbeidet er samordnet med tilskudd.no (Digitalt økosystem for deling av data om frivillige virksomheter).

Om frivillig sektor

Den frivillige arbeidsinnsatsen utgjør 142 000 årsverk. 62 prosent av befolkningen har utført frivillig arbeid i løpet av året (2022). Dette er en økning andelen som har gjort frivillig arbeid fra 2021 til 2022. Den frivillige innsatsen er tilbake på det nivået den var før pandemien.

Frivillighet Norge har tilrettelagt gode sider med statistikk over frivilligheten i Norge. Statistikken er basert på SSB sitt satelittregnskap for frivillig sektor 2020, og Frivillighetsbarometeret 2023.

Kontaktpersoner i Kultur- og Likestillingsdepartementet

Lars Tore Flåten

Telefon: +47 97 13 53 81

Kristine Skaar Aune

Telefon: +47 48 20 51 62

Kontaktperson i Brønnøysundregisteret

Unn Elisabeth Hestvik

Telefon: +47 97 56 55 61

Kontaktperson for Tilskudd.no

Birgitte Eriksen

Kontaktperson i Digitaliseringsdirektoratet

Mette Louise Mannsåker

Seniorrådgiver, Digitaliseringsdirektoratet
Telefon: 93668106