Veiledning for ansvarlig bruk og utvikling av kunstig intelligens

Om veiledningen

Informasjonen du finner her er ikke uttømmende veiledning til KI-feltet. Vi presenterer en rekke konkrete råd for å hjelpe virksomheter med å utvikle og bruke kunstig intelligens i henhold til eksisterende og kommende regelverk. Rådene er ikke bindende, men skal peke på beste praksis.

Bakgrunnen for en slik innretning er behovet for konkrete råd på digitaliseringsfeltet, nødvendigheten av tilpasning til andre ressurser og hastigheten på KI-feltet. Dette beskriver vi nærmere i punktene under:

Behov for konkrete råd

Digdir erfarer at det på digitaliseringsfeltet er et stort behov for konkret rådgivning. Det er mange store spørsmål og sammensatte spørsmål. Kunstig intelligens er i dag indirekte regulert gjennom eksisterende regelverk, slik som Grunnloven, Menneskerettighetsloven, Forvaltningsloven, Likestilling- og diskrimineringsloven og Personvernforordningen. I tillegg vil kunstig intelligens også bli mer direkte regulert av den kommende KI-forordningen. Utfordringen er imidlertid ofte «hvordan» en skal sikre kravene i regelverket.

Vi ser det slik at det har relativt liten verdi å gi overordnede føringer som at «Kunstig intelligens skal brukes rettferdig». Slike føringer vil i stor grad være mulig finne i eksisterende regelverk. Det er imidlertid et stort behov for å konkrete råd for å nettopp bidra til å ivareta krav som følger av eksisterende og kommende regelverk.

Tilpasning til andre ressurser

Kunstig intelligens er et globalt fenomen. Problemstillingene rundt kunstig intelligens diskuteres i mange forskjellige internasjonale fora.

For regulering av kunstig intelligens er regelverksarbeidet EU med KI-forordningen helt sentralt. Tett knyttet til denne forordningen er det et omfattende standardiseringsarbeid hos aktører som CEN-CENELEC og ISO. Den kommende KI-forordningen med tilhørende standarder vil etter all sannsynlighet gjelde for Norge. Dette betyr at retningslinjer og veiledning i Norge må ta høyde for og tilpasses den kommende reguleringen og standardiseringen.

Videre ser vi at mange lands myndigheter og internasjonale organer utvikler veiledninger og råd om kunstig intelligens. Flere av disse adresserer generelle spørsmål knyttet til KI som ikke er geografisk begrenset. Slik veiledning vil være av verdi for aktører i Norge, og det vil være hensiktsmessig å knytte Digdirs veiledningsarbeid mot dette for å unngå unødig dobbeltbehandling.

Hastighet på KI-feltet

Kunstig intelligens er et område som beveger seg svært raskt. Det vil være behov for at veiledning og retningslinjer kan holdes oppdatert i tråd med den teknologiske utviklingen.

Åpen beta

For å gi gode råd om kunstig intelligens er det viktig at vi enkelt kan oppdatere dem i tråd med at vi får ny kunnskap. Kommende oppdateringer kan skyldes at det skjer endringer på KI-feltet. Det kan også skyldes at vi får gode innspill fra akademia, andre offentlige virksomheter eller næringslivet. Svært mange som jobber med kunstig intelligens, både nasjonalt og internasjonalt. Vi ønsker å knytte vår veiledning til andre nyttige ressurser, og å motta innspill med forslag til forbedring.

Veiledningsmaterialet lanseres på Digdirs nettsider derfor som en åpen beta. I tiden fremover ønsker vi tilbakemeldinger og innspill til innholdet som presenteres på våre sider for kunstig intelligens. Det betyr at rådene du finner i veiledningen kan bli endret. Har du innspill til oss vil vi gjerne høre fra deg! Ta kontakt med oss på Datalandsbyen så sikrer vi at innholdet her blir best mulig.

Oversikt over kunstig intelligens i offentlig sektor

En viktig ressurs som henger sammen med denne veiledningen er Oversikt over kunstig intelligens i offentlig sektor. Oversikten er utviklet i samarbeid med NORA.ai og gir en unik oversikt over hvordan kunstig intelligens brukes i offentlig sektor.

Oversikten bidrar til en åpen offentlig sektor. Kunstig intelligens kan fremstå som fremmed for mange og oversikten gjør at offentlig sektor vi kan vise innbyggerne hvordan kunstig intelligens brukes.

Videre er oversikten viktig for å sikre gode vurderinger og god ressursbruk. Ved å bruke oversikten kan offentlige virksomheter komme i kontakt med andre som har tilsvarende prosjekter. I stedet for da å gjøre dobbelt arbeid, kan offentlige virksomheter utveksle erfaringer og sikre at resultatet får høyest mulig kvalitet. Dette bidrar også til ansvarlig bruk av kunstig intelligens og understøtter dermed formålet med denne veiledningen.

Sidene i veiledningen

For privat sektor så langt den passer

Veiledningen er utformet med tanke på utvikling og bruk av kunstig intelligens offentlig sektor. Mange av spørsmålene og utfordringene knyttet til ansvarlig bruk av kunstig intelligens er imidlertid også de samme for privat sektor. Denne veiledningen kan også benyttes for privat sektor så langt den passer. Da er det i såfall grunn til å være oppmerksom på at visse hensyn kan vektes annerledes offentlig og privat sektor. Et eksempel på dette er hensynet til åpenhet, hvor flere regler stiller særlige krav til offentlig sektor.

Vi har brukt generativ KI i arbeidet

Under utarbeidelsen av denne veiledningen har vi aktivt benyttet ChatGPT, en avansert språkmodell utviklet av OpenAI. Vi har brukt ChatGPT i samsvar med våre egne retningslinjer for generativ KI. Dette innebærer at vi i veldig liten grad har brukt ChatGPT til å generere nytt innhold. Vi har først og fremst brukt det for å kvalitetssikre eksisterende tekst, komme med forslag til forbedringer og bidra til bedre språk.

Endringslogg